听众朋友,在举世瞩目的2008北京奥运火炬传递中,当记者们的长枪短炮和人们关注的目光纷纷聚焦在火炬手们身上时,似乎很少有人注意到护跑手。这些二三十岁的小伙儿每天精神抖擞地出现在传递路线上,行动一致,有条不紊,应付各种突发情况,默默地充当着绿叶的角色,被称为“火炬传递中最可爱的人”。
如同为“点燃激情、传递梦想”的奥运火炬手护跑一样,在深圳特区,也有这样一群小伙子,他们恪尽职守,严厉打击烟草制品的制假、售假、走私、贩私等不法行为,净化社会生态环境和经济环境,为2008、也为心中的梦想护跑。他们就是深圳市烟草专卖局专卖稽查队的队员们。
2007年6月26日,距北京奥运会还有409天。在广东省公安厅的协调下,深圳市公安、烟草部门联合行动,查获走私入境的卷烟盘纸319.5吨、烟用丝束163吨、滤嘴棒321万支、假烟192件,抓获两名主要犯罪嫌疑人。以此案为线索通过缜密侦查,7月20日,广东省局、省公安厅在广州捣毁由此案犯罪嫌疑人供应辅料的制假窝点4个,烟丝生产点4个、烟叶烟梗仓库1个、假烟仓库1个,查获制假烟机4台(套)以及大批假烟和辅料,抓获犯罪嫌疑人14名。
这是建国以来最大的原材辅料制假案件,案值在1000万元以上。500多吨辅料,可以生产10万大箱约2500万条烟,这些辅料一旦制成假烟流入市场,后果不堪设想。
也正因为如此,“6.26”案件的侦破,有力地实施源头打假,摧毁了假烟生产能力,对制假原辅材料封堵拦截,切断了制假窝点原辅材料供应链,有效地打击了制售假烟违法犯罪活动。
“6.26”案件查处一周年之际,记者访问了这支敢打恶仗、善打硬仗、能打胜仗的高素质的执法队伍。
深圳烟草专卖局专卖稽查队143人中有65名复转军人,占全队总人数的45.5%,其中有32人来自驻港部队。
今年31岁的杨丰平是深圳宝安区局的稽查组组长。1995年底杨丰平从江西赣州老家应征入伍,成为刚组建的驻港部队的一员。在深圳基地接受了一年半的封闭式训练,1997年7月1日,杨丰平随所在部队进驻香港。(出录音)
杨:“两年多发生了很多事情很深刻的事情,对我们自己,我们心里边也是可以这么说,一辈子忘不了,刻骨铭心,也很容幸有那么一段经历在人生中。”
驻港部队是由面向全军精挑细选出来的佼佼者组成,外形端正,纪律严整,训练有素。官兵们极其珍惜自身在港人心目中“威武之师,文明之师”的形象。(出录音)
杨:“我站的那个岗是大门岗,就是我们营区对外展示形象的那个岗。这个岗哨人家没有见过,因为我们当时穿的是新的军服,很威武,军装很笔挺很威武看起来,在外面的人感觉比较新奇,然后呢对我们来说,我们感觉到比较神圣站那个岗。我们那时候九五式自动步枪,是我们军队里边非常先进的武器,最好的武器。我们有一个验枪的动作非常潇洒、非常漂亮,人家就可能就会等到验枪的时候,换岗的时候,人家就希望看到那个动作。”
记者:是什么样的动作?
杨:“特棒。当时有个辟枪的动作也很漂亮,像我们仪仗队一样,那个动作是非常潇洒,有三个响声,然后有一个验枪的动作,我自己经常会做做那个东西,现在都会。挺好的,感觉特舒服,心里特别舒服,因为站得直吗,作为男子汉可以说是顶天立地的。”

(香港卫士杨丰平退伍留影)
两年驻港改变了人生。对杨丰平来说,荣誉、责任、国家已成为他恪守一生的价值理念。2000年杨丰平从驻港部队退伍,也是在这一年,深圳市烟草专卖局专卖稽查队正式组建。深圳市烟草专卖局副局长崔茂德告诉记者(出录音)
崔:“我们这个队伍怎么组建的,我想有两个因素,一个是制作假冒卷烟猖獗,再一个专卖法实施条例的颁布。”
崔茂德说,制造假冒卷烟大量使用残次霉腐烟叶、劣质香精香料,为了增加烟丝色泽甚至采用硫磺熏染,所用的卷烟纸、滤咀棒等辅料也大多质量低劣甚至是废品或被污染废弃的产品,有害物质严重超标。假烟的泛滥直接影响国家税收,冲击了烟草工业,扰乱了卷烟市场,严重危害环境和消费者健康。依照《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,对烟草专卖品进行专卖管理和执法检查,查处违法违规经营烟草专卖品的案件,打击烟草制品的制假、售假、走私、贩私等不法行为,为合法的生产经营活动提供保障和服务,是烟草专卖局的一项重要的工作,也是主要职能之一。(出录音)
崔:“当时筹办这个队伍,搞市场检查打假,我们当时考虑人员的来源问题,我们考虑驻港部队,因为驻港部队知名度很高,在我们心目非常好,小伙子一个个头高,长的比较标致,香港部队封闭式训练,要求比较严,这些人复员以后,他对这里比较熟,因为驻港部队后勤基地都在深圳,他也想留在这。我们就提出重点从驻港部队,以及当地的武警、部队招一些军人。有的是共产党员,大部分都当过班长,打假毕竟带有一些半军事化性质,有些需要打打杀杀,那时真的是冒着生命危险。”
作为军人职业的延续,杨丰平选择进了深圳烟草,当了一名稽查队员。(出录音)
杨:“我们当时来的时候,对烟这一块我们部队是摸枪站岗放哨的人,对那一块非常陌生。刚组建的时候,我们崔局长、我们专卖处的领导非常重视,首先让我们学习,参加培训。培训什么?一个内容就是烟草专卖法、烟草专卖条例,还有我们办案程序,还有我们真假烟识别的技能。”
杨丰平提到的崔局长就是崔茂德。这位分管专卖管理工作的副局长也是一位老兵。他1969年从山东沂蒙山老区应征入伍,当过排长、副指导员、干部股长,转业后89年进了烟草,一干就是20年。(出录音)
崔:“我们教育大家,我们要守土有责,决不能让深圳成为假烟泛滥的重灾区。通过我们的努力,不断地净化深圳卷烟市场,能够为国家做出更大的贡献,维护国家利益,维护消费者利益,做点扎扎实实的工作。”
从以“保卫祖国建设祖国”为神圣职责的香港卫士,到以“国家利益至上,消费者利益至上”为最高价值理念的金叶卫士,杨丰平产生了一种强烈的认同感和归属感。

(专卖执法。右一为杨丰平)
稽查队实行半军事化管理,每周一次军事体能训练使杨丰平感到非常适应,全系统的会操表演又给了他一展军姿的机会。稽查队业余文化生活丰富,杨丰平报名参加了特美思俱乐部笛子、文学两个兴趣小组。在他眼中,同样曾经军旅、“二胡拉得特棒”、写一手好书法、又同样喜爱文学的崔局长,既是首长也像兄长,既是良师也是益友。(出录音)
崔:“一个是进行了一些教育,第二我们给他们解决实际问题。我们高度重视他们,工资这几年不断向他们倾斜。下一步我们还准备从这些人中公开竞聘一些领导职务,比如当科长也是可以的,专卖管理科长、副科长,竞争嘛,我说我也是当过兵的,我当兵的时候也不知道我现在能在这里当局长,我就现身说法,这个有说服力。”
积极向上的企业文化氛围,以人为本的管理方式,优胜劣汰的竞争机制,使杨丰平和稽查队的退伍兵们不仅有了一个洋溢斗志、充满激情的新的家,也有了一个释放能量的新的空间,施展才华的新的舞台。(出录音)
杨:“有一种归属感,非常有归属感,包括现在我感觉非常自豪。我们领导也经常说,创造人生价值,我们也感觉,你像迎奥运也好,抗震救灾也好,只要完成好本职工作,我们在我们自己的岗位上做出贡献的话,也就是为我们国家维护国家利益、维护消费者利益做贡献。”
专卖执法,经常面对制假售假的亡命之徒,其中的危险和艰辛,很少为外人知。烟草专卖处处长黄绍强也是一位有12年军龄的复转军人,深谙带兵之道的黄绍强身先士卒,言传身教,带领着他的稽查队员们在干中学,在学中干,练好基本功,提高打假工作能力。(出录音)
黄:“我们有一次在打击假烟厂的时候,那是在2004年,我们蹲守发现里边有两台机器,里边有一二十人在里边,我们要进去非常危险,他里边是山洞里边的,我们要注意到我们自己的安全,要考虑到他们的安全。虽然他们是非法、犯法,但我们要在双方安全的前提下。我们采取了宣传工作,他们知道这是违法了,就一个一个地出来了。开始很嚣张呀:你们进来,我们有刀,砍你们,报复什么人说了很多对我们安全有威胁的话。那我们稽查员还是无所畏惧的,只要你是违法的,我们先做工作,先礼后兵,在这种情况下,最后还是比较满意。”
2007年,国家烟草专卖局、公安部通报表彰了40个全国卷烟打假工作先进集体,深圳市烟草专卖局专卖监督管理处榜上有名。
依法行政、文明执法,不仅使烟草专卖稽查执法人员树立起负责任的社会形象,也在与公安局、检察院等司法部门联合办案过程中,逐步建立起卷烟联合打假的长效机制。深圳公安局南山分局经侦大队大队长刘豫隆告诉记者(出录音)
刘:“我们南山是从05年开始,对烟草联合打假长效机制进行了构建。一个是我们建立了检察院提前介入这个制度,按照公安部还有烟草专卖局的要求,打源头、打团伙。这几年,连续几年都要打掉包括两个以上团伙,有效地净化了市场;第二个方面就是我们加大了联合查处行动,把情报导侦放到前面。我们和烟草针对我们辖区所有的网点,发现一些情况进行走访,建档立制,进行情报方面的跟踪和打击。因此犯罪分子现在在南山这一块基本上是闻风丧胆;第三个方面就是我们开创了一种打防并举的宣传攻势,宣传深入到辖区,专门印刷了一些宣传资料,比如大张的张贴画,还有小份的宣传的温馨提示,还有台历,还有制作的一些放在桌面上的小饰品,那么把我们所做的还有烟草所作的一些工作,都放在上面进行宣传。通过这种一个是提醒老百姓不愿去买假。他制假有一个土壤,同时也警告犯罪分子,在我们这里是没有他们制假贩假的场所的,也没有机会。”

卷烟打假联合办案。左一为刘豫隆,左三为黄绍强
刘豫隆说,通过这些措施,公安和烟草已经形成了一个良好的互动。相互配合的每一组案件,逮捕率达百分之百。(出录音)
刘:“通过我们这几年磨合之后,发现烟草是非常能战斗的一只队伍。烟草队伍里一些年轻的特别是一些从驻港部队下来的,他们真的是把一些好的传统、好的作风带到队伍里边。比如我们会跟踪,经常会打伏击,那么我记得很清楚,我们是在打一个停车场,犯罪分子是将这个他制假的物品放在一个地下停车场里边。这个停车场我们要去跟踪,到底有多少人,有多少货进出,有多少车辆,有多少人员在里边。那我们要蹲点。那地下停车场你停在里边,你不能停太近,而且你不能开车内空调。一呆里边就是一天,那这8小时或10小时,深圳的天气又非常炎热,那经常是湿了又干,干了又湿,人不能动。而且犯罪分子非常狡猾,他经常会在停车场转一圈,看看有没有人。那我们车里边也经常不能开窗户,窗户也不能打开缝。这种情况下,我们队员都发挥了部队的经验,好的传统好的作风,和我们民警一块儿,对犯罪分子进行跟踪,这个案子我们是连续打了伏击7天,最后成功的把里边的窝点给端掉了。”
后来,杨丰平和稽查队员们把这套跟踪、蹲点、摸索、发现涉案车辆、制服犯罪分子的动作搬上了舞台,把在驻港部队学的武术动作穿插其中,编成了一部反映稽查队员打假生活的“纯男子集体舞蹈”,并为它起了一个响亮的名字叫《金叶之鹰》,在参加全国烟草行业第四届文艺会演时,一举拿了优秀节目创作和优秀表演两个一等奖。
消息传来,崔茂德即兴为《金叶之鹰》赋诗一首:“江城四月百花开,文艺会演聚琴台。演员七千竞献技,节目三百争出彩。威猛男儿舞天地,风雅评委湿脸腮。金叶之鹰衔双璧,深烟人人乐开怀。”
这位与深圳烟草共同激情走过22年的副局长,为烟草付出了青春,也见证了烟草的成长。22年深圳烟草为国有资产保值增值,走出了一条特区烟草专卖的新路子。22年来,工商税利增长了197倍,全行业累计上缴税收146亿元。

(“金叶之鹰”)

崔茂德(左二)与《金叶之鹰》演职人员
也许正是在这些羽翼丰满“威武舞天地”的“金叶之鹰”身上,崔茂德看到了自己的昨天,也看到了烟草的明天吧。
2008年5月21日晚8时,深圳南山区烟草专卖局与南山区公安分局、检察院等部门联合出动执法人员40多名,在南山区大冲新村查处了一个集仓储、分销、零售为一体的假烟销售网络。共查获涉嫌假冒卷烟4145条,绝大部分是“中华”、“玉溪”等价格昂贵的高档品牌,涉案金额约人民币55万元。
当联合执法人员经过连夜奋战,初步完成了对案件的取证和审讯工作,并依法对4名犯罪嫌疑人进行刑事拘留,已是5月22日清晨。
这一天,距北京奥运会还有78天。