记者最近在青海、西藏、四川等地调查了解到,新一轮资本西进造成“淘金热”正使西部矿业开发迅速升温,但同时也对西部矿产资源的可持续开发以及脆弱的生态环境造成了极大威胁。专家建议,西部矿业开发中,必须注重提高行业准入门槛,规范矿业秩序,实施资源整合。
西部矿业开发迅速升温
2006年中国国际矿业大会上,来自国土资源部的资料显示,“十五”期间我国矿产勘查投资增长50%以上,主要集中在西部和中部,其中西部矿产勘查投资增幅达17%。随着勘查投入与力度加大,对西部潜在资源的价值估算也在直线上升。
以西藏为例,2007年初,业界对西藏地下资源的经济价值估算为6504亿元,但仅仅几个月后,就上升到了1万亿元人民币以上。“而且随着地质勘查工作的深入,这一数字可能还会翻倍。”西藏玉龙铜业副总经理罗已翀对记者说。
交通条件的改善也进一步提升了西部矿产资源开发的热度。青藏铁路建成后,从西藏运出的矿产品,运输成本下降了20%以上,总成本下降30%。基础设施的改善不仅为西藏把资源优势转变为经济优势提供了基础条件,同时也使以往品味相对较低的优势矿种大规模开发成为可能。
丰富的资源优势和基础条件的改善使越来越多的资本注入西部地区。目前,青海西部矿业、福建紫荆矿业等国内大型矿业集团已将目光投向原来少有人问津的高海拔地区矿床;而一些来自东部地区的小型矿业资本更是纷至沓来抢占资源地盘。“从目前的发展态势来看,西部矿业开发还刚刚起步,可以预见更大的开发热潮将接踵而来。”原中国地质大学校长、中科院院士赵鹏大教授说。
矿产盲目开发破坏作用巨大
一些专家和内业人士同时提出,矿业开发热一方面有利于促进西部的经济和社会发展,另一方面由于生态环境脆弱,西部矿产开发模式必须避免走以往东部和中部地区的老路。
专家们认为,目前西部地区矿业开发虽已进入热潮,但面临的困难也很大。首先是西部地区目前矿产勘查程度仍然很低,可采储量所占比例小。据西藏自治区发改委介绍,除少数矿区之外,西藏矿产地质勘查程度低,做过地质工作的矿山不到已发现矿产地的1%。现有开采矿山中也只有15%做过地质工作,仅10%的矿山企业开采的地质储量经过矿产储量部门评估。另一个西部资源大省青海也是如此。
其次,西部地区尤其是青海和西藏,目前大部分海拔在4000米以下的矿床已基本被“跑马圈地”占完,而剩下的矿产资源大多地处高海拔地区,开采成本大,生态保护难度更大。而且这些区域周边多为少数民族地区,“神山圣水”密布,矿山开发如果处理不好与当地的民族关系,很容易激发民族矛盾。
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