6月初,国务院批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是我国在新的历史时期加快中西部发展,推动区域协调发展的重大战略部署。现在一个多月过去了,两地的试验区建设进行得怎么样了?我们的记者、日前来到重庆进行了调查。从今天起,我们将为您推出系列报道、《探访重庆试验区》,为您详细解读、试验区建设、给重庆带来的变化。
国家发改委在批准两市设立试验区的通知中要求,两市要全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破。在重庆市的部分村镇,最近就率先打破了土地不可流转这块坚冰,那里的农民可以将土地承包经营权入股设立企业。
61岁的陈祥云是重庆市长寿区石堰镇麒麟村的村民,由于两个儿子常年在外打工,每年农忙时节,家里那3亩多地的农活,就成了他和儿子心头的负担。
重庆市长寿区石堰镇麒麟村村民陈祥云说:“在农忙的时候我都叫他们回来帮工,我一个人种不了,他不愿意。他觉得耽误他的工作,车船费、旅差费算下来不划算.”
其实陈祥云遇到的问题,在麒麟村很普遍。2005年以前,因为青壮年劳动力外出打工,村里大量土地撂荒,最多时达到300多亩,土地成了既不赚钱又不能丢的鸡肋。这时,当地的重庆恒河农业科技公司提出一种新的合作办法,那就是,农民以土地经营权入股,成立一家果品公司,恒河公司负责提供技术,农民们的果品公司在土地上统一种植柑桔,柑桔成熟后再统一销售给恒河公司作为果汁原料。
重庆宗胜果品有限公司董事长余安全说:“很多村民开始都有顾虑,我们就挨家做工作,我说你们不放心,我先把我家里承包的100多亩拿出来,我再把家里的5万元存款拿出来,要赔先赔我的。”
在余安全的带动下,包括陈祥云在内的508户农民,率先把自己拥有的20年零7个月的土地经营权,以每亩地每年250元作价,同时每亩地再拿出300元现金,加入了新成立的宗胜果品有限公司。这些当了半辈子农民的人,做梦也没有想到自己会成为全中国第一批以土地经营权入股的股东。
重庆市长寿区石堰镇麒麟村村民陈祥云说:“挂果之后,他能够卖一千我们就分一千,能够(卖一万)我们就分一万,农民的收入没多大问题,起码是上千数。”
摆脱了种地负担的陈祥云还在新公司里担任给水工,一年能多收入上千元。尝到甜头的麒麟村现在已经有934户农民加入了新公司,入股土地超过1250亩。
不能让入股农民变成失地农民
成立了公司就要按照市场规律办事,就会有赔有赚,这些祖祖辈辈以种地为生的农民,该怎样去经营一家现代企业制度的股份公司,一旦公司亏损甚至倒闭,他们是否会变成失地流民?这些问题、都成为麒麟村宗胜果品公司不得不面对的难题。
在采访中我们发现,麒麟村的新股东们对自己的公司充满了乐观情绪,对公司可能产生的风险却几乎没有任何意识。
村民说:““成立公司当然好处多了,你看我现在除草,一天还能赚10块钱呢,以前上哪赚啊。”
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