———访国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟
日前在北京召开的“国际认可中国日”国际会议上,中国的认证认可监管工作得到很高评价。中国的认证认可监管体系有什么样的特点?充分利用认证认可手段,对于提高企业的管理水平、保障产品质量安全有何种作用?记者就此采访了国家认监委主任孙大伟。
记者:作为一种国际通行的市场准入制度,认证认可对于提高企业管理水平、保障产品质量安全能够发挥怎样的作用?
孙大伟:长期以来,世界各国都在积极探索确保产品质量安全,维护人类生命健康安全的有效措施和办法,在许多方面取得了突出成果,认证认可就是其中之一。这一手段得到广泛运用,主要源于它在质量管理、质量安全保障方面的独特功效。它通过制定相关的标准,对企业的生产组织、环境保护、职业健康安全保障提出要求;通过实施合格评定程序,建立完善的质量安全保障体系,推动标准的有效落实;通过每年一次的复核评审、监督抽查等手段,推动体系有效运行和持续改进。同时,由于它采用的是全球统一的标准,实施的是统一的合格评定程序,在全球范围内建立起了统一交流的平台,使认证认可的国际合作非常富有成效。
2002年5月1日起,我国开始实施统一的强制性产品认证制度,把与人民生活紧密相关的22大类159种产品纳入强制性产品认证。截至目前,已颁发强制性产品认证证书22万余张,获证产品涉及企业数达4万余家。
为促进我国农产品和食品出口,确保进出口农产品和食品的安全卫生,我们积极做好进出口食品卫生注册工作。目前全国获卫生注册的出口食品生产企业达到12000多家。
目前,我国基本建立了与国际接轨并适应我国国情的全过程管理的食品、农产品认证认可体系。国家认监委与相关部门共同推进了HACCP食品安全体系认证、有机产品认证、良好农业规范GAP认证、酒类食品质量认证和绿色市场认证等。
记者:国家认监委成立6年来,采取了哪些措施,使认证监管工作不断得以改进和加强?
孙大伟:国家认监委成立6年来,不断加强政府监管机构建设,不断完善政府行政监管体系和监管机制,逐步建立了以国际标准为基础,符合中国国情的统一和分级负责的认证行政监管机构体系。
同时,我国认证行政监管体系的发展一直坚持市场化、法制化、信息化、国际化。几年来,国家认监委和地方政府认证监管部门认真履行职责,严格依法行政,不断改革创新,加大工作力度,各项工作均取得了显著成绩,认证市场秩序取得了明显好转,认证有效性得到切实提高。
|