2007东北老工业基地区域发展论坛昨日在长春开幕，有关人士鼓励各地企业“借壳”东北地区ST类上市公司

　　目前，东北地区资本市场发展滞后，直接融资能力差。据不完全统计，东北123家上市公司中有23％的公司亏损，25家公司被特别处置（ST）。

　　但有关人士建议企业和地方政府重视对上市公司“壳”资源的利用，鼓励区内外的企业收购、兼并本地壳公司

　　在国务院《东北地区振兴规划》刚刚出台之际，昨日，“2007东北老工业基地区域发展论坛”在吉林省长春市开幕，会议围绕农业、装备制造业、物流、金融、区域协调等六个方面进行讨论。会议讨论的《关于实施〈东北地区振兴规划〉的建议》（征求意见稿）提出，要扩大东北地区企业融资渠道。

　　对于东北地区企业目前的实际情况，黑龙江省政协委员、哈尔滨城市金融学会秘书长韩雅莉提出，东北地区可以充分利用区域内的上市公司“壳”资源，进行重新整合，焕发企业生机。

　　扩大企业融资渠道

　　在为期三天的会议中，来自三省一区的专家学者和政协委员将针对东北老工业基地区域合作中存在的突出问题进行深入探讨。

　　《关于实施〈东北地区振兴规划〉的建议》（征求意见稿）提出，建议在长春市开展金融综合改革试验区的试点，其主要内容是探索如何完善金融支持体系、建立良好金融信用环境、推动金融机构多元化发展、扩大企业融资渠道的路子，为东北地区尽快形成经济与金融相互促进的良性循环摸索经验。

　　内外消化“壳”资源

　　对于目前东北地区企业融资的情况，韩雅莉表示，目前东北地区资本市场发展滞后，直接融资能力差。据不完全统计，东北三省123家上市公司中有23％的公司亏损，20%的公司被特别处置（ST），上市公司效益差、再融资能力低的问题较为突出。

　　对于被ST的公司，韩雅莉表示，目前，东北地区有25家被特别处理的（ST）上市公司，这些公司已经丧失了从股票市场上继续融资的能力，但其壳资源价值是相当大的，建议企业和地方政府重视对上市公司“壳”资源的利用，鼓励区内外的企业收购、兼并本地壳公司，通过植入优质资产提高经营业绩，尽快恢复上市公司的融资能力。

　　组建地方大型券商

　　据介绍，东北地区非银行金融机构如证券公司、信托公司、金融租赁公司发展不充分，商业票据、股票、债券等在金融资产总额之中所占的比重很小。为此，韩雅莉建议组建一批综合性的地方大型证券公司。

　　她表示，总部设在东北地区的证券公司不仅数量少，而且资本金也很少，业务经营范围拓展缓慢。各地应积极整合本地证券公司，成立多家区域性、综合性的地方大型证券公司。

　　此外，她还建议积极发挥信托公司的作用、增设融资租赁机构，以及拓展银行机构融资业务，大力发展“票据融资”市场。

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　　谋建东北振兴银行 各方积极响应

　　“2007东北老工业基地区域发展论坛”上一个引人热议的话题，便是组建东北地区的商业银行。

　　会议提出，区域性商业银行应以现有城市商业银行为基础，主要为中小企业和民营企业提供金融服务。金融监管部门和人民银行在存款准备金、再贷款和再贴现贷款利率浮动范围上给予政策支持，并适当降低其营业税和所得税率。

　　黑龙江省政协委员韩雅莉表示，目前东北地区金融机构中四大国有商业银行占据主导地位，光大、招商、民生等股份制银行在东北地区的分支机构较少，“三省一区”除辽宁外几乎没有外资银行进入。据不完全统计，东北地区城市商业银行15家；城市信用社336家；农村信用社3188家，经营规模普遍较小。为此建议以东北地区现有城市商业银行为基础，按照市场化运作方式进行重组整合，组建东北区域性商业银行。

　　大连市政协主席林庆民认为，建设东北振兴银行是件好事，但这仍需要三省一区集中力量向国家积极争取一下，如果能建成，可以在金融领域发挥巨大作用。

　　内蒙古自治区呼伦贝尔市政协副主席马国起也十分赞同关于“建设东北振兴银行”的建议，他认为：“如果东北成立统一银行，可以更多地从政策上调整扶持相应的企业和行业发展。”