| 国家发改委主任马凯日前撰文指出,近期出现的国有商业银行贷款同比少增较多现象,与加强“窗口指导”有关,但能否持久还有待观察,而其他金融机构贷款依然增长较快,可能更反映信贷的真实情况。
在昨日出版的《学习时报》上,马凯发表了题为《把握经济形势的复杂性》的署名文章。文章称,过去了解了四大国有商业银行的情况,也就大体掌握了信贷的的规模、结构和走势;但现在情况发生了很大变化,四大国有商业银行贷款只占整个贷款规模的一半,股份制银行、城市商业银行、信用社等占了另一半,如果只看国有商业银行走势,难免产生片面性甚至错误的判断。
马凯分析说,从上半年情况来看,政府投资仅占全部投资的3.6%,上世纪80年代末这一比重接近30%;银行资金占19.8%,而过去银行资金也要占到50%左右,企业自筹资金占近56%。他认为,以上两个例子可以说明,微观基础的变化,对投资、信贷、经济增长产生了深刻复杂的影响,分析经济形势必须考虑这些变化。
此前央行公布的数据显示,8月份人民币贷款增速较快情况得到初步控制。截至8月末,全部金融机构各项贷款本外币并表余额为23.18万亿元,同比增长15.5%,比上月末上升0.1个百分点。当月金融机构人民币各项贷款增加1875亿元,同比少增22亿元。其中,新增中长期贷款1437亿元,同比多增740亿元;新增短期贷款及票据融资433亿元,同比少增755亿元。
上半年以来,控制固定资产投资增长过快一直是宏观调控措施的主要着力点。马凯认为,对于投资现象的分析,不能简单地用过去的惯性思维,要看到投资增长的复杂性,有些是理性、合理的,有些是非理性、盲目的。
文章指出,在分析投资增长的时候,既要关注投资总量,更要关注投资结构、既要关注投资增幅,更要关注支撑条件。要分清楚投资增长较快的原因,如果是盲目的低水平扩张,就要坚决抑制;如果是适应工业化、城镇化加快和结构优化升级的需要,保持一定的投资规模则是必要的。
马凯在文中还表示,中国处在黄金发展期和矛盾凸显期并存的发展阶段。工业化、城镇化加快必然带动投资增长,消费结构升级又会促进产业结构升级,需要相应的投入,投资增长快有合理的一面;但另一方面,由于市场需求旺盛,也容易产生盲目扩张,同时这个阶段也是资源消耗强度最大的时期,如果投资增长过快了,资源环境难以承受。 |