台湾行政当局17日开会通过“大陆投资金额上限松绑及审查便捷化方案”，非中小企业赴大陆投资一律放宽为净值或合并净值的百分之六十为上限；个人赴大陆投资上限从现行新台币八千万元放宽为每年五百万美元等松绑方案，自八月一日施行。

    　据“中央社”报道，会议上午讨论通过“深耕台湾、连结全球-大陆投资金额上限松绑及审查便捷化方案”，后发布新闻稿指出，未来厂商赴大陆地区投资金额上限将松绑，依据个人、中小企业、非中小企业放宽，个人将由现行新台币八千万元放宽为每年五百万美元。

   　 其次，中小企业有两种选择可采新台币八千万元上限；或采净值、合并净值的百分之六十为限(较高者)。第三，非中小企业由现行净值或合并净值采百分之四十、百分之三十、百分之二十，一律放宽为净值或合并净值百分之六十；但取得“工业局”核发的营运总部证明文件，跨国企业在台子公司则不受限制。

   　 未来大陆投资审查将更便捷化，台湾官方指出，赴大陆投资金额在一百万美元以下的申请案，可在投资实行后六个月内申报；个案累计金额逾五千万美元，才进行项目审查，其余均以简易审查方式办理。

    　官方指出，针对岛内经济影响重大及产业发展所需的关键技术，建立关键技术审查机制，以确保关键技术不外移，维持台湾产业竞争力。

 　   台“行政院长”刘兆玄表示，大陆投资金额上限的松绑，是两岸经贸动态调整重要一环，对已在台湾设立营运总部的企业，给予更弹性的资金运用空间，有助企业“根留台湾”，并持续扩大在岛内的投资及致力于技术的提升。

   　 刘兆玄说，针对跨国企业的台湾子公司，完全取消对大陆投资金额的限制，可以让台湾成为跨国企业前进亚洲和大陆的门户，借着台湾和跨国企业建立绵密复杂的关系，提升台湾在国际和亚洲区域经贸体系的地位。

  　  刘兆玄强调，请“经济部”与“金管会”两周内修正完成相关法令，八月一日施行；另请“经济部”及相关部会给予岛内企业必要的协助与辅导，透过“新闻局”媒体平台将好的政策对民众清楚说明。（来源：中国新闻网）

 

　　台商大都自嘲自己像“蟑螂”，遍布各地的投资视角和顽强耕耘的拼搏坚韧，让无数企业家叹服。而调查却显示，台资企业在大陆的平均寿命只有短短七年。可见，企业家精神虽可以捍卫企业开辟商机的热潮，却不构成企业永固的绝对因素。是过客逐利，还是深耕细作？面对大陆经济环境激烈复杂的变化与频繁出台的政策调节，台商扪心自问。

　　谁都没有想到，今年对于台商而言，确确实实是个冰火共存的年代。一方面，大陆经济环境不断调整、完善，让曾依靠出口加工贸易在大陆站稳脚跟的台资企业，开始面对生产要素成本上升、所得税并轨、《劳动合同法》、来料加工保证金等一系列重重重压下如何存生的拷问。而另一方面，随着马英九就任台湾地区领导人后，两岸周末包机的实现、投资上限的松绑、吸引台资回流的优厚政策利导，似乎又让台商看到了薪火相传的希望。如此对立的经济环境的交错，正是对台商溃逃或重生的一次重新梳理。

　　鸿海、台塑等航母型台资企业毕竟少数，中小型台资企业目前还是登陆投资的台商中主要的生力军。这些企业最是为经济政策调整所左右的，调整转型看似容易，但却需要把握机遇与节奏。面对市场环境的严峻，传统型台资企业或转战中原、或逐鹿西北，希望能借此避开人力成本上升所带来的融资困扰。出口加工型企业也希望在投资上限松绑后，通过回台出口和岛内消化来开辟新的市场商机。

　　过去民进党时期，不断被打压、抹红的台商，受尽投资额度封顶40%的困扰，企业在市场培育成熟后不能在应有的机遇期实现扩充，而是陷入了一种不大不小的尴尬规模。这种规模的企业虽有着完善的上下游配套、良好的企业运转能力，但却苦于资金链的断档，没了银子企业转型必然备受煎熬。而且，这样的企业对投资政策的依赖程度过大，在短时期内形成规模性经营看似不是难事，但若要形成深耕细作、稳扎稳打，必然还需苦练自身内功，外加岛内对台商登陆投资政策的帮衬。这次，台湾“经济部”所调涨的20%的台商投资比例，很大程度上释放了台企增资空间。而台商兴奋的同时，也必须清楚地认识到，增资手段已经不再是单纯盲目的扩张规模，产业转型的深耕细作才是夯实企业实力的不二法门。

　　如今，大陆经济环境改善成了不可抵挡的洪潮，冲走和淘汰了若干边缘微命的企业。而台商投资上限的松绑，又为留下的企业点燃了转型升级的火光。在今年这次经济环境格局的变动与台商投资松绑的双重作用下，身处大陆的台商必将开始一场新的征程。

 

       台湾抢滩篇：台商期待更多

　　十余年来，企业界争取放宽投资限制的声浪始终不绝，美国、欧洲、日本商会也屡次呼吁台湾当局放宽管制，以免影响外商企业在台布局。马英九调整投资上限，台方除了希望企业真正“深耕台湾、连结全球”，也希望鼓励企业把资金汇回台湾。但要真正达到这个效果，仅此一项政策并不够，在马英九释出调高上限后，台商并不满足。

　　首先，对于投资大陆上限松绑至60%政策而言，有台商担忧，登陆限制统统松绑到60％，对以前投资大陆已经达到极限的大企业才有帮助，对于一般中小企业影响较小。况且增资的目的是为了到大陆去建厂，虽然投资上限提高到60％，更重要的是被限制留下的40％资金，留在台湾有无投资机会。

　　其次，对于营运总部设在台湾者取消上限政策而言，企业的营运总部是战略和财务部门的落脚地，但对于一部分已深耕大陆多年的台企来说，是否有必要将总部迁回台湾还有待考量。两岸虽已实现周末包机直航，往来两岸方便不少，但对于企业来说，还有技术以及资金难题尚未解决。

　　就如当局技术层面卡位问题。台湾地区在半导体产业投资大陆方面，不但有资本额限制，更有技术层面的限制。如果技术层面依旧维持限制，即使取消投资额限制，台积电等企业也不可能在大陆大规模投资，只是低端循环布局，无法提升其竞争力。只有消除这个瓶颈，才能够期待更多台资布局大陆以至全球。

　　再如两岸税制问题。台湾开放厂商到大陆设厂，无非就是希望台商在赚钱后可以将盈余，再汇入台湾母厂作为企业及台湾整体产业升级资源，但是目前两岸在税制上却是反其道而行，台商将大陆盈余汇出大陆会课税，盈余汇回国内又会再被课一次说，造成目前各个厂商将盈余汇回情况不高，或是以其它财务操作方式以减少自身的税务负担。因此税制改变以及畅通资金回流管道，是当局在开放大陆投资限制后所应思考积极性的配套措施之一。

　　正由于上述原因，台商对马英九的两岸开放政策有更高期待，希望能有更多的配套措施支持投资大陆上限松绑的政策。在今天通过的方案中，台湾当局将赴大陆投资的审查程序便捷化（赴大陆投资金额在100万美元以下的申请案，可在投资实行后六个月内申报；个案累计金额逾5000万美元，才进行项目审查，其余均以简易审查方式办理）。但仅此一项，远不能满足台商需求。马英九希望将从台湾流出去的将近新台币五兆元资金，在未来全部开放之后重回台湾，若要达成这个目标，只有综合考量两岸经济环境，多项政策辅助实施，多管齐下，消除障碍，才能不负众托。当局仍然任重道远。（来源：你好台湾网   文／程莎莎　郑美玲）