| 民进党当局提出的五年五千亿扩大公共建设特别预算案,国民党当局赶在到期之年尝到甜头,给地方政府编列五百八十三亿做为扩大内需之用。台湾《中国时报》文章指出,这份天上掉下的礼物,让地方政府抢破头,但会不会变成未来四年的苦头,刘内阁恐怕得做好心理准备。
五年五千亿扩大公共建设特别预算自2004年中生效,延后一年至2009年期满,五年当中,民进党当局大兴土木,重大建设支票一张张开,譬如故宫南院落脚嘉义、高雄港洲际货柜中心、高雄流行音乐中心、“M台湾”计划、辟建淡海、台南轻轨,以及污水下水道接管等等。
文章认为,有些支票如淡海轻轨,还来不及兑现,尚停留在“只闻楼梯响,不见人下楼”的评估阶段,新当局大可置之不理;但也有不少“头已经洗下去”的建设,新当局可以不接手吗?
根据“立法院”预算中心统计,民进党当局结束执政约动用了四千三百亿的特别预算,国民党当局上台仅剩七百亿,如今刘“内阁”为了扩大内需,一口气把剩余的几乎花光,反正五年期限即将届满,不用白不用。
然而,刘“内阁”的这份特别预算内容打从县市政府端上桌后,便饱受外界抨击,甚至遭指明显违法,因为“名不副实”的太多了,小型工程也要动牛刀,这是最令人诟病之处。
文章指出,刘“内阁”只要挺过这一时,批评声浪终究还是会过去,但难关其实在后头,明年过后,台当局不再有扩大公共建设特别预算这笔额外可支配的预算,而未完的工程,过去用特别预算支用,往后得用年度预算编列,也难怪民进党“立委”管碧玲昨天为了高雄流行音乐中心跳脚。她指控,新当局在这项扩大公共建设特别预算修正案中,删除流行音乐中心预算廿四亿,明年这笔预算如何挤得进“文建会”的公务预算?
“经建会”、“文建会”高层都不敢保证流行音乐中心不会夭折,连自家的高雄“立委”黄昭顺也很不满。动工中的大型公共建设一旦因断炊停摆,就是一个烂摊子,而这样的摊子还真不少。
文章最后表示,扩大内需立意没有错,地方要求建设也不是不行,但炒短线的同时,也要想到长线如何善后,甚至如何获利,否则,未来没有五千亿特别预算的日子,刘“内阁”有得苦头吃了。 |