台湾《联合报》今天发表署名蔡宏明的文章说,韩国和美国终于在布什总统从国会获得的贸易促进授权到期前,签署自由贸易协议(FTA)。韩美FTA为促进东亚经济集成提供外部推力,进而积极拓展各种区域与双边协作关系,势必影响台湾经济舞台的参与空间,值得重视。
作者指出,因为东亚地区经贸集成加速,让美国坐立不安,才急于与南韩进行FTA谈判。当前美国在亚洲已经与新加坡、韩国签有FTA,同时也将与泰国、马来西亚等展开FTA谈判,可以说是美国加强与东亚国家经济结盟的具体表现。现在与韩国既已谈妥,美国的下一个目标可能会是东盟,而这样的势头势必刺激其他东亚经济体加快双边和多边协作的步伐。
韩国自从一九九七年亚洲金融风暴后,也将洽签FTA视为对外贸易政策的目标。此外,韩国对于推动东北亚次区域经济一体化也分积极,主张创建由韩、中、日组成的“东北亚经济共同体”。未来韩国将加速与中国(大陆)签署FTA,以有助于其东北亚战略的实现。
由于韩美FTA对中国(大陆)产生压力,中国商务部长薄熙来上月在韩中FTA官产学共同会议上,对签署中韩FTA表现出强烈的欲望。韩美FTA的签署,势必加速韩国与中国签署FTA的准备与协商。
作者认为,对日本而言,当韩美达成自由贸易协议的时候,日本创建自己的全球贸易网络的愿望,变得前所未有的强烈。日本内阁官房长官盐崎恭久也表示,自二○○四年一月之后,有关谈判一直处于断开状态,但日本政府愿意随时恢复谈判,还积极与美国、加拿大、新西兰等国进行接触,以期为进一步达成自贸协议做好铺垫。日本担心韩美FTA机制启动后,一些日本企业将把车间迁到韩国,日本经济可能空洞化。因此未来日韩恢复FTA谈判的可能性日增,进而促进“中日韩FTA”之形成。
作者最后说,对台湾而言,“经济部”初估,韩美FTA影响台湾对美出口金额可能达二亿美元,并让高技术厂商面临市场与技术流失问题。对此,台湾应思考强化与东亚国家或地区之双边关系,以及如何积极运用服务业市场利益与在台投资之商机,寻求台美FTA之突破,才能为台湾找到经济舞台。(作者蔡宏明 系台湾工业总会副秘书长)