你好台灣网8月10日电 澳门《新华澳报》今天发表评论文章，指出据台湾《工商时报》报导，“行政院”跨部会小组已完成“国际观光度假区特许赌场管理条例”的研拟工作。在经“行政院会”通过后，将提交“立法院”审议。按该“法案”建议规定，未来台湾地区观光赌场的设置，将不限于离岛，营收的四成作为“特许费”上缴台当局，先期建议开放三张观光赌场执照。
文章指出，此消息见报后，首先引发长期积极在离岛推动博弈事业的“立委”林炳坤的反弹。因为“法案”建议规定赌场地点不限离岛，亦即将可在台湾本岛开设赌场。这将降低赌客到离岛参赌的意欲，不利离岛的开发建设。
仅是从这一点，就可研判，“国际观光度假区特许赌场管理条例”的研拟，其中一个用意就是冲着积极推动在“离岛建设条例”中增置“博弈条款”的林炳坤等人而来。倘再加上“法案”中还置有“利益回避条款”，建议规定该“条例”在“立法院”完成立法的时候，当届“立委”在十年内，不得持有赌场股份或担任赌场任何职务，而偏偏林炳坤在推动离岛开赌的过程中，与美国“美高梅”等赌公司有过接触，并计划与其合作在澎湖开设赌场，故倘该“条例”获得通过，林炳坤就将在十年内被剥夺参与赌场投资、经营的权利。
文章表示，台当局为何要针对林炳坤？这是因为，林炳坤原来是国民党员，曾由国民党提名当选澎湖县长，后因违纪参选而离开了国民党，但他的基本政治立场仍是亲近国民党。因此，他所领导的“无盟”，在“立法院”表决各类法案时，往往都在关键时刻发挥“关键少数”的作用，义助国民党团一把，使到民进党当局将他当作是眼中钉。如果林炳坤推动的“离岛开赌”成功，由于此将能促进澎湖的经济建设及解决澎湖居民的就业问题，使他更能得到澎湖选民的支持，从而得以继续在“立法院”中扮演“关键少数”的角色，破坏民进党的许多“议事大计”。因此，民进党当局就要千方百计地阻挠林炳坤的“澎湖开赌”大计，降低他在澎湖的影响，并削弱他的经济实力。
然而，将台湾当局推动“国际观光度假区特许赌场条例”，视为专门打击林炳坤一人，但又是“只见树木，不见森林”。实际上，扁当局在此时推出“法案”，其“维持绿色江山”的战略意图十分明显。一方面， 是为配合今年底的“立委”选举和明年初的2008选举，作为“每周一利多”策略的一环，以讨好选民，争取胜选。另一方面，离岛的三个县都是蓝军的天下，即使再穷，民进党当局也不愿“雪中送碳”。而在台湾本岛，民进党掌权的县市，除高雄县市和台南县市外，有几个县的经济发展相当落后，倘批准在此开设赌场，等于是救活该县的经济，也将使该县的财政每年都有大笔的额外收入－－按“法案”建议规定，在对赌场收缴的四成“特许费”中，将由“中央”与地方实行七三开，即其中七成归“中央”，三成为地方。另外，到赌场观光的入场费收入，其中有一半是拨归地方作社会福利之用，这也有利于民进党的地方势力能争取民心，民进党候选人得以连选连任，以巩固民进党的地方“根据地”。
文章指出，但正是民进党当局推动“国际观光度假区特许赌场管理条例”，暴露了民进党为了胜选，不惜摔破自己的“神主牌”，从过去的主张禁赌竟然变成了主动“促赌”。
实际上，民进党自成立以来，就一直将“台独”、“反核”、“环保”、“禁赌”等，视为其“神主牌”。二零零零年时任“行政院长”的唐飞指示幕僚研究比照拉斯维加斯，在澎湖设立博弈观光特区，林炳坤也在“立法院”内推动“离岛建设条例”修法，争取博弈除罪化、增设“博弈条款”后，民进党党团予以坚决抵制，尽管该“条例”多次排入了二读表决，但都被民进党当场抵挡了回去，至今仍未能过关。从民进党前后相反的态度，甚至不惜砸烂自己的“神主牌”的做法看，“国际观光度假区特许赌场管理条例”的政治功能性高于经济功能性的本质，就暴露无遗了。
文章指出，台湾现行“刑法”第二编“分则”的第二十一章，就是“赌博罪”，其第二百六十六条至二百七十条规定，参赌、营赌，均为刑事犯罪行为，最高可被刑处三年徒刑。公务员包庇他人犯赌博罪的，其刑罚加一半。如今，民进党当局要为赌博“除罪化”，与陈水扁以减刑特赦服刑犯人的做法，都是为了自己的选票，而不惜恶化社会治安。 |
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