日前马英九接受墨西哥太阳报的专访时指出，两岸关系既不是两个中国，也不是国与国的关系，而是两岸特殊关系。这是其就任之后首度对两岸关系最具体的一次周全的论述，值得重视。

　　对了解台湾政府运作程序的人都知道，如果外国媒体想要访问马英九，通常会有两种不同的做法，一是当面访问，另外一种则是书面访问。采访单位通常会事先把想问的问题让受访一方有个大概了解，如果是书面访问尤其得先提交问题，然后由府方看问题的性质，发交政府相关单位，如“国防、外交”、经济、“陆委会”及“新闻局”研拟答案，呈送核可后，以“总统”或“院长”之名发出。全世界做法或许都差不多。

　　不论如何，这次为马氏预拟答案的人选，或更高层级的单位显然颇能把握马先生的整体思维，这应该不是“外交部”或“陆委会”这种行政单位能够胜任、掌握的。不过比较让笔者好奇的是，既然马英九这次的访问内容有其重要性，为何不挑美国或欧洲的大报或通讯社来传达讯息，反而特别挑个西语系的报纸，不知其中有无特别涵意或顾忌？

　　其实，早在一九九六年时，笔者追随台大张麟征教授参加国发会时，我们所主张的就是两岸特殊关系，当时我们必须左边对付民进党的两岸一边一国论点，右边还要和李登辉的国民党所主张的特殊国与国关系进行斗争。结果在国民党和民进党联手之下，两岸特殊关系的观点无法成为国发会的共识。当年文斗的过程都有文件记录在案。

　　简单的说，马英九现在的观点就是，两岸仍处于内战并未结束，不完全继承的事实，中华人民共和国的主权及于台湾，“中华民国”的主权含括大陆，世界上只有一个中国，但却有两个政治实体或管辖权，前者是主权（soverignty），后者是治权（jurisdiction），承认大陆的就必须与台湾断交，反之亦然。没有所谓的两个中国或台湾独立的问题。

　　此之所以马英九会认为，两岸都可以接受一个中国的原则，但对内含却各有不同看法，这就又回到九二共识、一中各表的立场。其实这和两岸航线到底是国际航线、岛内　航线，双方吵成一团，后来同意以两岸特殊航线模糊处理是同样的道理。

　　如今马英九重申其一贯看法，表示大陆可以是个威胁，也是机会，他要把两岸关系发展让机会最大化，威胁最小化。这其中确实充满了善意与积极的意涵。

　　虽说两岸关系走了一大圈，台湾浪费十多年的光阴，无以数计的庞大资源，现在又走回原来我们的主张，历史真是充满了反讽与无奈，但既然马英九在认知和行动上都有明确的主张和做法，政治上已经对大陆表现了很大的善意，但台湾经济上则仍未见到起色，或许中国大陆更应加快步伐，该有一定的急迫感，尽快把两岸关系稳定下来。毕竟马英九还内有民进党的压力，外有美国日本的制肘，给台湾机会就是给大陆自己机会，帮助马英九就是帮助大陆本身。双方都不可再错失了两岸关系良性发展的机会之窗。切记！切记！（作者　蔡逸儒　文化大学中山所教授）