最看重干部对群众有感情、讲诚信

    最痛恨党政干部贪污腐败、跑官买官、行贿受贿

    80.5%的受调查者认为改革创新型干部很好，这样的干部应该再多些

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        火车跑得快，全靠车头带。党的宗旨好，中央政策好，实施靠干部。没有一支优秀的干部队伍，政策只是一纸空文。群众最喜欢什么样的干部，最不喜欢什么样的干部？干部队伍建设、干部管理模式如何改革，群众有怎样的想法？2007年12月14日至12月28日，人民论坛杂志社组织了“群众最喜欢的干部类型”专题调查。除记者采访调查外，还通过人民网、人民论坛网进行网上问卷调查。网络调查共有4994人参与投票（以下统计数据来自网络调查）。同时，此调查受到网友热评，列人民网24小时评论排行榜第一位。

        最看重干部对群众有感情

       “有建树，有情义，有魅力，有诚信，有品位”的“五有”干部受到了受调查者的认同。作为一名党政干部，最重要的是什么？调查结果显示，排在前三位的是：对群众有感情、讲诚信、工作有建树。

      “对群众有感情”排在了第一位，表明了群众对党政干部执政为民的渴望，表明了部分党政干部漠视群众利益、不关心群众疾苦现象的严重性，也表明了改善党群关系、干群关系的紧迫性；体现了胡锦涛总书记提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的理念已深入人心。我们党来自人民，是人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是党的宗旨，对群众没有感情，就是忘本，就是异化。

        在群众眼里，个别党政干部的失信就是政府的失信。近年来，政府官员的失信行为屡屡见诸报端，极其恶劣地影响到政府的威信。如据报道，山西某县副县长将讨要工钱的上访农民工骗回县里，还振振有辞地说，“写承诺的事儿怎能当真”。又如，各地政府工作人员在招商引资过程中承诺不兑现更是司空见惯的失信行为等等。

       有为才有位。干部在工作中要有所作为，也是受调查者认为党政干部应该具备的基本素质之一。有网友指出，好干部一要廉政，二要勤政，三要善政，在工作上有所建树。所谓廉政，就是不贪、不占，想自己该想，得自己应得。廉政是好官的首要标准，勤政就是不能尸位素餐。善政就是会工作，有能力。既要善于服从，又要善于倾听。既善于把握政策，更会善待下属。

       德艺双馨的干部最受欢迎。“只要他一心装着百姓，一心为着百姓，对老百姓有深厚的情感，表里如一，言端行正，哪怕有缺陷，我们都喜欢。”“群众最喜欢像焦裕录、孔繁森、任长霞式的干部”“党的好干部，就应该实实在在给老百姓办实事，踏踏实实下基层，真正走到百姓心中。”记者随机采访的群众表示。

       最痛恨干部贪污腐败、跑官买官

       目前，干部群体形象怎样？调查结果显示，66.77%的受调查者认为干部群体形象较为一般。这个结果因为调查样本较少，可能不够准确和科学，但从中也可以发现部分民意。从发展的大局出发，我们应当虚心接受，认真对待。“党中央的一系列决策是利国利民的，为什么这么好的决策像‘风’一样从中央到地方逐渐变小？关键是部分党政干部素质差。” “现在有些干部大话、空话、假话连篇，生活糜烂；组织部门应多到群众中去了解，不要光听汇报；地方上一些人现在太会弄虚作假、欺下蒙上。”有受访者表示。

        那么，群众对部分党政干部在工作生活中的表现，最不满意啥？调查结果显示，排在第一列的是贪污腐败、跑官买官、行贿受贿（4146票），排在第二列的是官僚作风（3664票）、吃卡拿要（3566票）、脱离群众（3361票），排在第三列的是包养情妇（2639票）、灯红酒绿（2506票）、唯上唯书（2471票），排在第四列的是观念落后（1985票）、固步自封（1465票）、迷信思想（1349票）。（每千票进制为一列）

       官员腐败是老百姓最深恶痛绝的。近年来，随着一系列腐败大案要案的查处，一批党政领导干部落马下台，大快人心。但以公谋私、跑官买官、行贿受贿等等歪风在官场中已渐成气候，必须狠下决心刹住这股歪风邪气。“党中央要痛下决心坚决杜绝投机钻营、跑官要官的官虫”、“中央要下决心惩治腐败，尤其是离老百姓最近的官员，不能再观望了！”网友们纷纷表示。

        醉生梦死、得过且过的思想和行为，都是作为一名党政干部不应有的，包养情妇、灯红酒绿不仅败坏了个人名声也损害了党的威信，而有些干部在工作过程中不求有功、但求无过的思想更是要不得，得过且过就难有作为。多位受访群众向记者表示。

        受访者认为，总体来说，现在的干部队伍主流是好的。就干部群体的整体素质而言，受调查者比较认同排在前四位的是：社会责任感强、工作作风务实、知识水平较高、遵纪守法意识强。“整体而言还不尽人意，还有很长的距离要跨越，但就整体潜质而言，还有很大的发展空间。”网友表示。

       最看好改革创新型干部

       80.5%的受调查者认为改革创新型干部很好，这样的干部应该再多些，但这样的干部所受的压力较大，需要社会更多宽容和支持。

      “改革是天底下最难做的事情。”改革不仅是对传统思想观念与行为方式的突破，更是对既得权力与利益关系的再分配，它不可避免地会造成人们一定程度的抵触情绪与各种不适应，甚至招致某些部门、某些阶层因利益受损所形成的愤慨与仇恨。湖北咸安改革的领军人物宋亚平近日在接受媒体采访时指出，“改革越动真格，这种风险就越大”。

        瑞安市副市长陈林自2005年挂职锻炼以来，一直致力于瑞安农村合作协会和农村金融体制改革，2007年11月瑞安农协三位一体项目已入围第四届“中国地方政府创新奖”，12月又入选“全国改革十大探索”。在接受记者采访时，他谈到自己对推行改革的看法：面对庞大的官僚体系以及错综复杂的利益关系和社会矛盾，改革也不能一意孤行，而是要团结一切可以团结的力量，特别要注重改革的路径与策略，化解各种阻力和摩擦，迂回曲折不断前进。

       推行改革不容易，甚至会影响个人的政治前途乃至危及人身安全。这方面有成功的范例，改革的成功者成为社会追捧的对象，如宋亚平、张锦明等；也有失败的教训，个人受到不同程度的打压，如李昌平等。

       当然，也有一些借改革之名沽名钓誉捞取政绩者，伪改革、瞎改革、乱改革现象不同程度的存在，一定程度上扰乱了改革秩序。“个别干部伪改革、瞎改革，改革创新效果不尽人意”网友选票达2468票，也反映出这种现象比较普遍。

       最喜欢的还是先干后说的干部

       作为一名干部，如何处理好说与干的关系？调查显示，超过六成的受访者认为应该先干后说，占63.65%（3080票），先说后干位列其次，占19.88%（962票），再次是光干不说，占10.27%（497票）。选择这几种类型的干部都需要的占5.56%（269票）。由此可见，群众最喜欢的还是先干后说的干部，最不喜欢光说不干的干部。

       另有网友指出，“干部，特别是党政领导干部的口才也要努力提高，只干不说已经无法充分发挥‘领路引导’的作用了。”

       做个好干部不容易。对党政干部个体而言，要想让人民群众交口称赞要有大智慧，更需要大牺牲。随机采访的群众表示，在当代中国当个好干部不容易！“好干部群体的形成需要合适的土壤，否则，乔木几乎没有，杂草成千上万！”

      “干部队伍要切实实现革命化、年轻化、知识化，这样才能适应改革、发展、稳定的需要，要广开官路、广开言路，使更多的基层干部和有志于中国特色社会主义建设事业的青年才俊投身政府工作！”网友建言。

        创造新型的干部管理模式是采访过程中记者听到的最多的声音。“吊上去的干部只对上负责，因为他怕上面割断绳子，他要维护这根绳子，和掌握这根绳子的人。”网友形象的比喻，道出了我国干部选拔任用机制的软肋。

       专家表示，进一步创新干部管理模式，关键是要抓住干部选拔和任用环节，而根除选拔任用弊端，是一个牵涉面很广的问题，往往会涉及一些深层次的矛盾和问题，甚至会撼动一些人的利益，需要下大力气，动真格的。