海协、海基两会即将在6月11日复谈,对马政府来说,复谈不啻是两岸关系的成功融冰,但对甫下野的民进党来说,两会复谈却代表两岸关系的倒退,以及否定民进党过去执政8年期间对两岸关系所做过的努力,但他们现在只能是口头上说说了。
东森新闻网6月9日发表署名康仁俊的分析文章指出,坚持台湾主权”一直是民进党方面坚守的信念,但如今失去执政舞台后,面对国民党全面执政的强势,民进党除了诉求口号之外,还能发挥多少政策制衡作用的空间?
两会还没复谈,但两岸相关政策的具体时间表却早已公诸于世,在国民党党主席吴伯雄与胡锦涛的“胡吴会”顺利完成后,两岸在7月4日的包机直航似乎已成定局。
吴伯雄7日在参加洪门聚会时,更明确指出有意推动南京成为直航机场;问题是,即使海基会是受陆委会付委托的谈判单位,参与谈判的成员部分亦具有官方身分,如今连谈都还没谈,在连条件都还不清楚的状态下,台湾方面已经不断释放具体时间表。
民进党籍立委蔡同荣就曾经直言:“先把底牌亮出来,哪有这种谈法?”而吴伯雄以执政党党主席的身份,不断对未来政府政策目标与方向发言,也让外界质疑国民党希望朝向“以党领政”的方向,而这也成为民进党抨击马政府两岸政策走向没有主导性的最佳利器。
文章分析,事实上,吴胡会在登场时,当时甫当选民进党主席蔡英文就曾说,吴胡会选择在两会复谈前举行,时间点让人很难理解,因为两岸的接触没有预设前提当然是必要的条件,而党与党的接触时间跟必要性也都要考虑,吴伯雄这一次到大陆去访问,比较难人以理解是时间点的问题,选择在两会复谈前会谈更让民众感觉,吴伯雄到大陆访问是不是要先解决执政党跟政府的政治性问题,再安排事务性会谈的海基、海协两会进行会谈。
蔡英文在当时强调,胡吴会属于政治性的互动,而执政党的主席与大陆之间的互动,更必须要受到公众的监督,尤其是外界至今还认为,执政党的党政结构还没有脱离旧有的党国体制,很难逃脱外界认为国民党想要以党领政的想法,这一点也同样让人忧虑。
对于大陆频频对马政府释出善意,民进党方面当然不是滋味,民进党政府执政时期的最后一位陆委会主委陈明通在上任初期说,两岸关系就像他的名字一样,“讲明白就通”,但是接连发生的猫熊来台、大陆游客赴台旅游、奥运圣火赴台等事件接连受挫引发民众不满,即使陈明通多次试图为僵局缓颊,但民众对于两岸关系停滞造成的不满,民进党政府还是要概括承受。
文章认为,民进党执政时期握有实权,不论是不是因为坚守“主权”才导致两岸关系停滞,但是民众渴望两岸关系再突破却是事实,面对国民党的全面执政,民进党在两岸政策上更无置喙的空间,“坚守国家主权及台湾主体意识”的诉求在立法院的民进党团喊的震天价响,但是却毫无插手的空间,主导两岸政策制定的陆委会主委赖幸媛被外界认为是要为两岸关系扮演踩煞车的角色,但是民进党却抨击她“根本不是绿”,绿营立委在立法院又因为人数弱势,即使希望在两岸人民关系条例上有所著墨,却无力抵挡蓝营立委的封杀,对于刘内阁所谓两岸接触可以“多管道、分先后”的做法,民进党似乎无力阻挡国民党全面主导两岸议题的态势。
民进党下野后,大陆国台办首先释出“欢迎台独人士”的讯息;刘内阁的“多管道接触”让两岸关系多元化也更具弹性,但非官方的协商在不受到监督的情况下,即使绿营立委强烈质疑“是不是涉及条件交换?”却也无力避免与制衡,绿营立委就曾私下感叹,现在除了开记者会诉求民意外,“还能怎样?”
两岸关系发展至今,全面开放已经无可避免,对于敏感的两岸关系,没有实权的民进党还能保有多少制衡的空间与力量?党与大陆的关系是不是要寻求改善?又要以何种方式接触与对话?
文章强调,民进党目前似乎仍在寻求定位与方向,因为党内新一任的中执委与中常委目前还未产生,党内权力核心形同尚未明朗化,即便熟悉两岸事务的党主席蔡英文想要在两岸事务上有所作为,未来仍然必须尊重中执委与中常委的意见,两者届时究竟是由基本教义派还是由改革派胜出,将牵动未来民进党两岸主张的布局。