“戒”、“管”之下苦了谁
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台湾立法机构负责人王金平：从欧洲商会还有美国商会最近所发表的白皮书，上面都明确地郑重呼吁，而且郑重指出，台湾不能忽视两岸的关系，两岸关系没有非常快速地进行调整、进行改善，那么，台湾将丧失很多的商机。我想这句话或许外面解读不同，但是我相信今天工商业界大概感受最深。
这是台湾立法机构负责人王金平在第60届台湾“商人节大会暨金商奖颁奖典礼”上的致词讲话，他说，在全球竞争力的评比当中，台湾从去年第11名跌到了18名，已经丧失了竞争力。他呼吁台湾当局能够以更为开放的胸襟来开放两岸政策，建立两岸和平的新架构。王金平的讲话，引起岛内很多学者的共鸣，认为是说出了岛内民众的心声。
台湾时事评论员唐湘龙：
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唐湘龙：有很长时间里面，台湾岛内的民众对于明天是充满着希望的，是认为明天永远会比今天更好。台湾从来不曾发生过，因为经济的这种不顺或者经济的崩溃，而要面对大量的这种失业，甚至于大量的自杀率的问题，失业率跟自杀率的高升，基本上面已经反映了民众对于台湾的经济基本盘近乎崩盘的一个直接的情绪反应。民进党执政6年里面，台湾在GDP的计算部分，平均每人现在也才不过15000美元，其实已经几乎完全倒退到了10年前的一个水平。整体来说，台湾的民众即使对未来，不敢说一定是很悲观，很悲观的，但是看好的几乎是非常非常低的。
台湾的经济飞速发展曾经让岛内民众品尝过喜悦，也使台湾的竞争力一跃成为“亚洲四小龙”之首。然而，1996年10月，时任台湾地区领导人的李登辉提出了“戒急用忍”政策，对台商投资大陆实行从严管制,台湾的经济从此逐渐失去方向，而台湾的优势也在一点一点流失。
社科院台湾研究所的所长助理张冠华先生表示：“戒急用忍”政策以政治干扰经济，违背了经济规律，也背离了岛内民众求发展的愿望。
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张冠华：你的经济使得两岸经贸关系越来越密切，你的经济越来越依靠大陆市场。可是他在政治上要选择另一条路，选择一条走向独立的这么一条道路，这样不仅恶化了岛内的投资环境，而且跟台湾整个发展趋势正好是背道而驰，所以这个对台湾，造成台湾今天处于这么一种低迷状态非常重要的深层次的原因。
台湾时事评论员叶耀鹏先生这样评价台湾当局的锁岛政策：
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叶耀鹏:不幸的就是从李登辉的“戒急用忍”开始，一直到民进党这6年来的执政，一直都处在封闭锁港的状态之下，使得台湾高雄港从第3名，全世界吞吐量第3名掉到第6名，使得台湾很多的第一现在通通都不见了。
（片花）
2000年，陈水扁上台， 他告诉人们，他是要“拼经济的”，并且也做出了一些姿态。比如，2001年8月，民进党召开“经续会”，正式将两岸经贸政策目标由李登辉时代消极的“戒急用忍”改为“积极开放、有效管理”。随后又不断召开“经发会”、“大溪会议”等各种专门讨论如何“拼经济”的会议，提出了300多项发展经济的方案。这一系列的动作试图使人相信，他和李登辉不一样，他要在提振岛内经济景气方面有一番作为。
但是，这些经济方案出台还不到一年的时间，就被陈水扁自己冷落一边。2002年7月，他提出了“新南向政策”，要求台商将投资重点从大陆移到东南亚一带。2005年，又提出所谓的“敏感科学技术保护法”，要求台商不能将计算机产业移往大陆，同年，陈水扁在讲话中提出如果他不能对两岸经济政策进行有效的管理，他将关闭两岸经济交流大门。2006年，陈水扁在元旦讲话上更是宣布，将两岸经济政策从“积极开放、有效管理”调整为“积极管理、有效开放”，岛内舆论界为此一片哗然，普遍认为这是开两岸经贸的倒车，又回到“戒急用忍”的老路上去。
台湾奇美集团创办人许文龙先生说：
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许文龙：我们没有理由，拒绝大陆这么好的条件，当局对大陆的心胸应该改善，不该觉得钱被大陆吸走，这是不对的。
台塑集团董事长王永庆先生说：
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王永庆：大陆来台湾的人很少，大部分是台湾人去大陆。我不是政治人，不懂政治。台湾的资源有限，现实的问题是，台湾事业都移往大陆发展。
台湾时事评论员叶耀鹏先生说：
（出录音）
叶耀鹏：你陈水扁你所有推出来的政策，你讲的话，你本来一个“积极开放、有效管理”，居然有办法在一个败选之后，变成了“积极管理、有效开放”，马上颠倒过来，你叫企业家们情何以堪，你叫他们何以适从，你叫他们往哪里走，你逼着他们走投无路嘛。
大陆台资企业协会的多数人认为，“积极管理”的做法将会把不少经营良好的台资企业“逼”向香港或大陆上市。
果不其然，就在不久前的11月24日，美国凯雷集团以每股新台币39元，全资收购了台湾知名半导体龙头企业日月光集团，涉及的金额高达新台币1791亿元，创下了台湾收购案的最大金额。“日月光”是全球规模最大的电子组件封装测试公司，经常被岛内“本土化”人士拿来当做“根留台湾”，“爱台湾”的样板。然而台湾当局一直限制岛内半导体业赴大陆投资，使“日月光”等龙头企业深感不安，因此，虽然“日月光”目前并不面临经营困境，却还是决定通过接受并购来避开当局对大陆的投资限制。此举引发了台湾各界的强烈震动，认为“日月光”的下市出走，背后隐喻的是岛内企业界对当局大陆投资政策的失望，无奈之余所创造出的新对应模式。
据岛内媒体报道，从2006年年初宇立被外资收购停止公开发行以来，岛内一年内已有多家优质企业因为外资收购而下市柜，台湾集中市场的市值一掉就将近2500亿。业内人士无不忧心的指出，这不是开玩笑的数据，而是意味着台湾经济发展，可能因为企业出走潮而被连根拔起。
台湾中华经济研究院顾问台湾《经济日报》主笔叶万安先生说：
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叶万安：陈水扁上台以后，在经济方面从来没有一个值得肯定，有效执行的政策，而且采取了“积极管理”措施，尤其对大陆投资有各种的限制，而且对大陆产品进口到台湾有很大的限制，所以阻碍了台湾经济更有效的应该有的发展。就是凡是到大陆投资，他投资额不能超过他整个公司净值的40％，就很多厂商就感觉到很困扰。因为在台湾他没有生存的余地了，现在“积极管理”以后，要加强管制，不但查“子公司”，“孙公司”都要查了，所以厂商以后，无路可走了，所以大家都很担心。
而台湾《联合报》也发表文章说，台当局“根留台湾”的伟大口号唱到今天，却堵死企业发展之路，逼得“日月光”这种龙头企业“连根出售”，实在是一个讽刺。
（片花）
从1996年李登辉提出并实施的“戒急用忍”到如今陈水扁的“积极管理、有效开放”，期间整整十个年头。用岛内人士的话说，这十年让这两项政策把台湾绑死了，让台湾这十年的经济发展，几乎是交了白卷。
叶万安先生说：
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叶万安：因为台湾它是一个小岛，内需市场很有限，要靠外销才能够带动经济的快速发展。而且像看到目前全球经济一体化的关系，尤其大陆跟“东协”“10+1”，“10+3”慢慢形成了，如果台湾被排除在外，台湾以后的出路就很危险，所以如何能突破这个困难，所以一定要和大陆合作。
岛内舆论指出，无论是“戒急用忍”，还是后来的“积极开放，有效管理”或是“积极管理，有效开放”，其实质都是经济领域，政治挂帅，结果是锁住台湾，但管不住台商。10年来，台商对大陆的投资热度从未减弱。1996年台湾上巿公司在大陆投资的仅40余家，而到了2006年已经膨胀到了800多家。台商在大陆总投资金额，已高达2800亿美元，相当于台湾去年生产毛额(GDP)的80%。而这次的“日月光”从台湾下市出走，症结正是在于台当局僵硬的两岸政策卡死了所有企业。
国民党籍民意代表雷倩：
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雷倩：最重要的就是陈水扁对于台湾跟中国大陆两岸经贸互相依存，尤其对台湾的成长非常关键跟重要这个关系，视而不见，听而不闻，而且继续用闭锁性的两岸政策去阻挡两岸比较良善的经贸发展。
台湾时事评论员唐湘龙：
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唐湘龙：你陈水扁再喊100次的拼经济，都没有用的，因为关键的原因是民进党无能，民进党基本上面它没有办法跳脱它自己意识形态的框架，6年来，一点挣扎的力道都没有。
不遵从经济规律，当然要被经济规律惩罚。岛内经济不好了，主导岛内经济政策的陈水扁和民进党当局也就不得不面对来自各方的强烈批评。但现今的最大问题是，这些发自肺腑的诤言，陈水扁和民进党当局能听得进去吗？
新党前主席谢启大：
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谢启大：我曾经说过，我说今天台湾的老百姓你愿意给陈水扁，你愿意给民进党4年，可是全世界不会停下脚步等你4年，事实上民进党完全没有执政的能力，没有执政的准备，也没有执政的心，他完全是无意中得到了这样一个大饼，然后他不知道该怎么做，于是在这4年，甚至6年，未来的，加上未来2年，8年里面，台湾是在空转的。现在世界是一个兔子和兔子的赛跑，如果有一只兔子停留在那里想要睡个觉，休息一下的话，全世界的其他的兔子都会追过你的，现在台湾就是那个可怜的跛脚的兔子。
国民党籍民意代表雷倩：
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雷倩：最重要的台湾经济必须要找到它的新的出路，台湾如果能够解决跟中国大陆，包括“三通”以及法规限制的种种问题的话，才是真正能够重新找回经济的活力，重新找回收支平衡点的可能性，但是目前台湾当局因为他本身意识形态的关系，采取两岸阻隔的做法，在这个情况只有坐吃山空。
